О Civil.ge
Eng | Geo | Rus
Последнее обновление: 16:05 - 18 Окт.'17
RSS
Mobile
Twitter
Facebook
Ежегодный доклад ЕС по Грузии
Civil Georgia, Tbilisi / 21 Март.'13 / 15:19

В 2012 году между Евросоюзом и Грузией проводился интенсивный политический диалог, и переговоры по Соглашению об ассоциации, в том числе и по глубокой и всеобъемлющей свободной торговой зоне, «ощутили существенный прогресс», - говорится опубликованном недавно ежегодном докладе, который касается достигнутого прогресса в отношениях ЕС с его соседями, в том числе и с Грузией.

Ежегодный доклад, который обозревает достижения стран, участниц Европейской политики соседства за 2012 год, и охватывает те сферы, в которых необходимы дальнейшие усилия, и рекомендации к ним, был опубликован Еврокомиссией 20 марта.

В связи с Грузией доклад отмечает, что «когабитация по сей день проходит в довольно напряженном режиме», и призывает страну, «обеспечить уважение функций премьер-министра и президента, которые определены Конституцией», также обеспечить, что «если запланировано принятие конституционных поправок, провести их широкомасштабное обсуждение в масштабах страны и при консультациях с Венецианской комиссией Совета Европы для обеспечения того, чтобы эти поправки выдержали испытание временем».

Согласно докладу, Грузия предусмотрела большинство ключевых рекомендаций из предыдущего доклада и провела «в основном, свободные и справедливые парламентские выборы».

Доклад призывает Грузию, исправить существующие недостатки в Избирательном кодексе; а также осуществить реформирование системы правосудия для достижения полной независимости судебной власти; обеспечить «прозрачное, непредвзятое и свободное от политической мотивации уголовное преследование» для того, чтобы «избежать всякого восприятия по поводу того, что осуществляется выборочное правосудие»; усилить подотчетность и демократический контроль правоохранительных органов; провести тщательное расследование по применению пыток в пенитенциарной системе; продолжить укрепление плюрализма и независимости СМИ.

В 2012 году ЕС запустил Программу интеграции и сотрудничества Восточного партнерства, и выделил дополнительные ресурсы для стран, которые добиваются определенного прогресса с точки зрения демократии. В рамках подхода ЕС «больше за большее», программа выделит дополнительное финансирование для тех стран участниц, которые осуществляют больше реформ с точки зрения демократии. В рамках этого механизма, в прошлом году Грузия получила 22 млн. евро, Молдова - 28 млн. евро, а Армения - 15 млн. евро.

В подотчетном периоде исполнительная власть «вновь оставалась доминирующей силой правления. Парламентский контроль оставался слабым»; Согласно докладу, в подотчетный период «недостаточная независимость суда вновь оставалась предметом обеспокоенности»; Однако доклад также отмечает, что «новое правительство выразило желание улучшить, в первую очередь, существующий баланс сил между институтами».

В докладе говорится, что независимость судебной системы остается «проблемой».

«Судебная система является строго иерархической; Существует возможность оказания неправомерного влияния на суд со стороны исполнителя; уровень независимости Прокуратуры низок, что сопровождается недостаточным правовым контролем над деятельностью прокуратуры; система правосудия является недостаточно прозрачной – все эти факторы препятствует эффективному отправлению правосудия», говорится в докладе, который также отмечает, что новое правительство «пытается решить эти проблемы с помощью предлагаемых законодательных поправок».

Согласно докладу, опубликование в сентябре прошлого года видеозаписей, отражавших пытки заключенных, «возможно оказало решающее влияние на парламентские выборы». По-прежнему стоит необходимость тщательного расследования и осуществления структурной реформы для того, чтобы искоренить ненадлежащее обращение. «Обнадеживает то, что новое правительство выразило готовность присвоить приоритет этому вопросу», - говорится в докладе.

Согласно докладу, ситуация с точки зрения свободы собраний «улучшилась», однако в докладе, который обозревает, в основном, события 2012 года, также приведен и инцидент, произошедший 8 февраля 2013 года у здания Национальной библиотеки, в ходе которого митингующие напали на нескольких депутатов Национального движения; В докладе говорится, что это «считается шагом назад».

В докладе отмечается, что вскоре после парламентских выборов, «путем давления на местных сакребуло (муниципальное собрание), были избраны новые председатели и гамгеоба (правление)».

Согласно докладу, в процессе признания 190 человек политическими заключенными и их освобождения в январе «были выявлены нарушения».

В документе также говорится, что в предыдущие годы налицо было «отсутствие содержательного социального диалога и ощущения того, что прежние власти мешали работе профсоюзов и оказывали давление над работниками профсоюзов». В докладе подчеркивается, что новое правительство обещало, что приведет трудовое законодательство в соответствие с международными и европейскими стандартами.

Доклад содержит рекомендацию, пересмотреть закон об оккупированных территориях, в частности его «ограничивающие положения». В Парламенте уже инициирован проект изменений к закону, который предусматривает частичную декриминализацию нарушения правил въезда в сепаратистскую Абхазию и Южную Осетию.

В связи с конфликтами в докладе говорится: «после смены правительства появились обнадеживающие признаки того, что вовлеченность в отношении сепаратистских регионов может стать более эффективной, а закон об оккупированных территориях может исполняться более мягко».

Документ ЕС также призывает Грузию сделать «прагматичные и конструктивные шаги (менее сосредоточенные на форму и больше на содержании) для поощрения торговли, перемещения и инвестиций вдоль административных разделительных линий».

Последние новости
18 Окт.'17 16:05
Парламентские комитеты завершили обсуждение первичного варианта Государственного бюджета на 2018 г.
Обработанный проект бюджета правительство представит Парламенту не позднее 5 ноября.
18 Окт.'17 13:57
Сухуми подготавливает новые ограничения для этнических грузин
Власти оккупированной Абхазии планируют ограничить свободу передвижения для 4000 этнических грузин, проживающих в Гальском районе.
17 Окт.'17 21:05
Женщины у власти: Грузия в докладе Совета Европы
Доклад содержит обзор участия женщин в политической жизни в 46 странах Совета Европы.
17 Окт.'17 20:17
В Тбилиси похоронили останки погибших во время конфликта в Абхазии людей
Останки погибших во время конфликта в Абхазии 25 человек были переданы недавно их семьям.
17 Окт.'17 13:37
Лавров: Москва уважает суверенитет Южной Осетии
Лавров выступил с речью на панельной дискуссии в рамках XIX Всемирного фестиваля молодежи и студентов в Сочи.
17 Окт.'17 12:36
В Зугдиди прошла акция с требованием компенсации в связи с уничтожением урожая фундука
Местное население требует от властей возмещения ущерба, нанесенного мраморным клопом.
16 Окт.'17 19:40
Президенты Грузии и Италии обсудили вопросы двустороннего сотрудничества
В рамках визита также планируется встреча с председателем Сената Италии Пьетро Грассо.
16 Окт.'17 18:29
Выборы 2015: Еженедельный обзор №6
В шестом обзоре мы ознакомим вас с важными событиями, произошедшими в период с 9-15 октября.
14 Окт.'17 12:49
Заявление Посольства США в связи с поправками к Конституции Грузии
Парламент 13 октября преодолел президентское вето по конституционным поправкам.
13 Окт.'17 19:32
Правящая команда преодолела президентское вето по конституционным поправкам
Правящая партия одобрила первоначальный вариант проекта 117 голосами.

О Сивил Джорджия
Civil.Ge © 2001-2013, Ежедневные новости онлайн
Место регистрации: ул. Долидзе 2, IV этаж.
78